FMI Expresa Preocupación por el Aumento del Empleo Informal en Argentina

Kristalina Georgieva, Directora Gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), manifestó el lunes su preocupación por el incremento de la informalidad laboral en Argentina durante una conferencia de prensa en el Ministerio de Economía, en Buenos Aires. Sus declaraciones se producen en un contexto de debate sobre las repercusiones de las reformas económicas y laborales en el país.

Evaluación del FMI sobre la Situación Laboral

La titular del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, arribó a la Argentina el lunes y participó en una conferencia de prensa en el Ministerio de Economía junto al ministro Luis Caputo. Durante el encuentro, Georgieva abordó la dirección de la economía argentina y las dinámicas del mercado laboral.

Consultada sobre la situación del mercado de trabajo, específicamente en relación con la reducción de empleos formales y el aumento de la informalidad, Georgieva indicó que el país experimenta una transformación en su estructura financiera, lo que conlleva periodos de ajuste. Subrayó la importancia de la creación de puestos de trabajo para estimular el consumo y fomentar la prosperidad empresarial.

Sabemos que hay que crear puestos de trabajo para que haya consumo y que mayor cantidad de empresas sean prósperas. Sé que la transformación del país que atraviesa es difícil.

Adicionalmente, la directora del FMI señaló que el sector de la construcción registra un "estancamiento" en el periodo actual. Georgieva reiteró el respaldo del organismo al programa económico implementado por el gobierno de Milei, aunque hizo referencia a la situación laboral.

Argentina no tiene un alto porcentaje de desempleo, pero gran parte del empleo es informal.

Según datos proporcionados por el Instituto Argentina Grande (IAG), el 85 por ciento de los nuevos puestos de trabajo registrados corresponden a ocupaciones informales. De un total de 238.000 nuevos ocupados en el último registro disponible, 201.000 se integraron al mercado laboral sin la cobertura de convenios colectivos. Este panorama sugiere que las modalidades de cuentapropismo y el empleo en plataformas no están proveyendo a la población afectada los beneficios de protección social inherentes al empleo formal.

Implicaciones de las Reformas y el Financiamiento Previsional

Diversos análisis han vinculado las reformas económicas y laborales recientes, que incluyen la reducción de la obra pública y desregulaciones en sectores empresariales, con una disminución de los puestos de trabajo formales, una reducción del poder adquisitivo de los salarios y un incremento de la informalidad. Críticos del actual modelo argumentan que estas medidas, promovidas en parte por organismos internacionales, han contribuido a una alteración de la estructura del mercado laboral.

La significativa disminución de trabajadores registrados está generando desafíos en el financiamiento del sistema previsional. Ismael Bermúdez, en una publicación para Clarin, informó que la proporción de aportantes al sistema previsional en relación con la cantidad de beneficiarios ha descendido a 1,42. Este indicador, medido por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), representa un retroceso en comparación con el 1,60 registrado en 2023. La cifra actual sitúa el financiamiento del sistema de seguridad social en niveles similares a los observados durante el período de la crisis de la convertibilidad en 2002, cuando el ratio fue de 1,38, excluyendo el año 2020, marcado por la pandemia.

Esta tendencia en la reducción de trabajadores con aportes pone de manifiesto interrogantes sobre la sostenibilidad del modelo jubilatorio actual. En comparación con el año 2023, el sistema ha experimentado la pérdida de más de 622.000 aportantes, mientras que, en el mismo lapso, se incorporaron 426.000 nuevos beneficiarios al sistema.

Desafíos para los Beneficiarios del Sistema Previsional

Los fondos destinados al pago de los haberes jubilatorios provienen principalmente de los descuentos aplicados a los salarios de los trabajadores y de las contribuciones patronales. Actualmente, esta recaudación ha visto una disminución por diversas causas, incluyendo el retroceso de los salarios reales, la reducción de las contribuciones a cargo de las empresas y la implementación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL).

El mecanismo del FAL reasigna recursos que históricamente se destinaban a la seguridad social para cubrir el pago de indemnizaciones por despido en el sector privado. Esta reasignación contribuye al desfinanciamiento del sistema previsional, lo que lo hace más dependiente de las transferencias del Tesoro nacional para cubrir su déficit operativo.

Estas dinámicas económicas tienen un efecto directo en los ingresos de los jubilados. El bono de 70.000 pesos que perciben quienes cobran la escala base se ha mantenido sin ajustes desde marzo de 2024. Si este monto se hubiera actualizado de acuerdo con la inflación, el ingreso mínimo se estimaría en aproximadamente 626.500 pesos. Al no aplicarse la actualización, los jubilados experimentan una reducción del 23 por ciento en su poder adquisitivo, con ingresos que se mantienen alrededor de los 481.900 pesos.

En el futuro, el mercado laboral proyecta un modelo que plantea desafíos para la seguridad social de la población trabajadora. Actualmente, aproximadamente 9,2 millones de personas operan en la informalidad o bajo esquemas que no garantizan aportes previsionales completos. Dado que la ley exige 30 años de aportes para acceder a una jubilación regular, una proporción considerable de esta población podría egresar del mercado laboral a través de la Prestación Universal para el Adulto Mayor (PUAM), que otorga el 80 por ciento de la haber mínimo. Este escenario sugiere la consolidación de un esquema de retiro con ingresos que corresponden a un porcentaje menor del haber mínimo.