Desarrollos en la Gestión Migratoria de Ceuta y la Posición del Partido Popular

Cincuenta y tres días después de los eventos migratorios en Ceuta, el Partido Popular (PP), liderado por Alberto Núñez Feijóo, ha mantenido una postura de no colaboración activa en la gestión de la situación en la ciudad autónoma, específicamente en lo relativo al traslado de menores no acompañados a otras comunidades autónomas.

Posiciones Políticas y Gestión de Menores

Durante un acto celebrado en Melilla, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, atribuyó la responsabilidad de la situación en Ceuta al Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, instándolo a "solucionarlo y poner los medios". Esta declaración se produjo mientras la Policía Nacional trasladaba a cientos de personas migrantes desde asentamientos improvisados en las playas hacia un campamento temporal habilitado en el puerto, una medida que contó con la desaprobación inicial del presidente de Ceuta, Juan José Vivas.

El Partido Popular ha declinado participar en la gestión de los eventos que, hasta la fecha de la información, sumaban 53 días desde su inicio. La postura del PP se ha manifestado en una directriz pública emitida por Feijóo hace una semana, en la que indicó que las once comunidades autónomas bajo su gobierno no aceptarían el traslado de menores desde Ceuta a la Península. Esta declaración hacía referencia a la propuesta del Gobierno central de reubicar a 500 niñas y niños ante la dificultad de asegurar su atención y seguridad en la ciudad autónoma.

La gestión de menores es una competencia autonómica en España, independientemente de su origen o nacionalidad. En los últimos cinco años, se han distribuido cientos de menores por diversas regiones españolas, procedentes principalmente de Ceuta y Canarias. El presidente de Ceuta, Juan José Vivas, afirmó el 29 de julio, un día antes de la llegada masiva de personas, que la legislación española e internacional no permite la devolución de estas personas a Marruecos sin el debido proceso legal.

"Con la legislación en la mano, no se puede hacer", aseguró Vivas en un vídeo difundido por su Gobierno. "Quien lo haga, estaría cometiendo un delito", añadió, explicando que "No es solamente que lo prohíban la legislación española o europea, es que lo prohíben las convenciones internacionales. Es imposible, y ya sabemos lo que dijo el Supremo de lo que pasó en esta ciudad".

Estas declaraciones de Vivas aludían a una condena previa por prevaricación contra la exdelegada del Gobierno y la entonces vicepresidenta de Ceuta, relacionada con la devolución de menores a Marruecos tras un evento de entrada masiva en 2021.

Inicialmente, tras la entrada masiva de julio, el Gobierno central también planteó la posibilidad de una devolución completa e inmediata. Sin embargo, tras el retorno voluntario de la mayoría y la constatación de que varios miles de personas permanecían en España, esta estrategia fue revisada. La dirección del PP ha reiterado su "no" al acogimiento de menores por parte de las comunidades autónomas, a pesar de los acuerdos bilaterales existentes entre Ceuta y las Autonomías para facilitar estos traslados y el plan gubernamental para reubicar a 500 niñas y niños. Hasta el momento, el presidente Vivas solo ha autorizado el traslado de cinco menores a Navarra.

El presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, reconoció en una entrevista que, aunque "Andalucía está por encima del 100% de capacidad" de acogimiento y su acuerdo de coalición con Vox "dice que voluntariamente no acogemos", la ley obliga a asumir el cuidado de estos menores, y "la ley la cumplimos".

En el Congreso, el PP votó junto a Vox a favor de una proposición no de ley (de carácter declarativo) que rechazaba el acogimiento de menores. La iniciativa no prosperó al no obtener el apoyo mayoritario. Durante el debate, la diputada Ana Alós interrogó a la bancada socialista sobre sus relaciones con Marruecos.

La postura del PP ha sido identificada por el Gobierno central como un factor que impidió la tramitación de expedientes individualizados para los menores durante más de un mes, un requisito esencial para eventuales retornos a Marruecos.

Interpretaciones Legales y Contexto Europeo

El Partido Popular se ha referido a la Ley de Seguridad Nacional, la cual establece que la declaración de "situación de interés para la Seguridad Nacional" conlleva la obligación de las autoridades competentes de aportar los medios humanos y materiales necesarios para la aplicación de los mecanismos de actuación. Estas autoridades serían designadas por el Gobierno, que asumiría la gestión íntegra. No obstante, el Ejecutivo no ha decretado dicha "situación de interés", manteniendo un debate con el PP. El presidente Pedro Sánchez, por su parte, ha calificado los eventos como una "agresión".

El PP ha insistido en la caracterización de los eventos en Ceuta como una "invasión", haciendo referencia a declaraciones previas del presidente Sánchez a principios de agosto. Según esta interpretación, la gestión de todas las personas migrantes, tanto mayores como menores, recaería en el Gobierno central.

La diputada Ana Alós argumentó en el Congreso que un traslado de menores a la península podría ser interpretado como un aval para su "instrumentalización como arma de presión en las fronteras", lo que, según su posición, podría sentar un precedente para futuras situaciones. El pacto migratorio europeo incluye una cláusula de salvaguarda para casos de "instrumentalización" de personas migrantes, permitiendo a los estados obviar solicitudes de asilo o la presencia de menores. Sin embargo, este pacto no está aún en vigor en España.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, respaldó la posición del Gobierno español ante el Parlamento Europeo. En su discurso sobre el estado de la unión, la dirigente alemana de la familia política del PP europeo, atribuyó la situación de Ceuta a "la explotación de personas vulnerables por parte de traficantes y redes de contrabando [...] y por parte de nuestros adversarios".

Asimismo, el comisario europeo de Migraciones, Magnus Brunner, también miembro del PP europeo, afirmó que "todos los que entraron ilegalmente, y no tengan el derecho a permanecer, deben regresar inmediatamente". El texto original señala que la condición "y no tengan el derecho a permanecer" es un matiz que, según la fuente, el PP español ha comunicado de forma diferente en sus declaraciones. La comisaria croata Dubravka Šuica manifestó satisfacción con la colaboración marroquí.

Perspectivas Futuras y Declaraciones del PP

La comisaria europea Šuica también forma parte de la familia política del PP europeo. En un evento en Melilla, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, declaró que las personas que permanecen en Ceuta "no son inmigrantes porque no buscan trabajo". También criticó la gestión del PSOE, sugiriendo que el partido se ha "esforzado más en defender que Groenlandia le pertenece al Estado danés [...] que en defender a Ceuta y Melilla y, por lo tanto, a España".

Feijóo también planteó una pregunta retórica sobre la reacción del Presidente Sánchez ante una hipotética intervención de una figura internacional en Ceuta y Melilla. El Presidente Sánchez ha expresado su expectativa de que la situación en Ceuta esté resuelta antes de finales de año. El Partido Popular ha indicado que la prolongación de la situación podría, en su opinión, generar más dificultades.