Gestión de la Situación Migratoria en Ceuta: Esfuerzos de Coordinación y Desafíos Logísticos

El ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, asumió la coordinación operativa de la situación migratoria en Ceuta el 25 de agosto, visitando la ciudad autónoma el 8 de septiembre para supervisar las acciones destinadas a la gestión de las personas migrantes que llegaron a finales de julio, con el objetivo de habilitar espacios de acogida y agilizar los procedimientos administrativos.

La presencia del Ejército en Ceuta, con unidades patrullando las calles y realizando intervenciones como la observada en la Glorieta del Teniente Reinoso con tres adolescentes marroquíes, configura un entorno de seguridad. Esta dinámica se desarrolla en paralelo a la actividad comercial en el centro de la ciudad, donde la presencia de las personas migrantes que accedieron a la ciudad los días 30 y 31 de julio es menos visible. Sin embargo, en las zonas periféricas, miles de personas, incluyendo hombres, mujeres y menores, permanecen en campamentos o en la vía pública, evidenciando una situación compleja que ha transformado la ciudad en un periodo de mes y medio.

El ministro Torres, designado mando único operativo, dedica una parte considerable de su tiempo a la gestión en Ceuta. Su principal prioridad es la provisión de alojamientos para las personas que se encuentran en la calle, lo cual es fundamental para el proceso de filiación y la subsiguiente determinación de los derechos de asilo o las posibles devoluciones. La gestión se enmarca en un territorio de 18 kilómetros cuadrados, con limitaciones para la redistribución de la presión migratoria a otras áreas del país.

Coordinación Interadministrativa y Avances Logísticos

Ángel Víctor Torres ha mantenido una comunicación constante con el gobierno de Ceuta, liderado por Juan Jesús Vivas (Partido Popular), con el fin de coordinar la habilitación de nuevos emplazamientos y abordar la situación de los menores. El inicio del calendario escolar representó un factor relevante para la ciudad, con resultados reportados sobre su desarrollo.

“Era un día muy importante y los datos nos permiten hablar de un pequeño éxito. Han acudido el cien por cien de los profesores y del personal no docente, se ha alcanzado una asistencia del 75% de los alumnos y no se ha registrado ni un solo incidente. Y va a ir a mejor”, valoró el ministro.

El ministro expresó su confianza en la capacidad para incrementar los recursos de acogida:

“Yo creo que podemos conseguir 2.600 plazas más cuestión de muy pocos días. Y con eso podemos aliviar la zona de El Príncipe, de Loma Colmenar y, sobre todo, de El Trampolín. Eso es fundamental”.

Entre los puntos de mayor concentración de personas migrantes se encuentran la playa de El Trampolín, donde miles de individuos se aglomeran en un área de aproximadamente 2.000 metros cuadrados, organizando estructuras temporales y mercados improvisados. La Cruz Roja realiza distribuciones diarias de alimentos, y se ha instalado una infraestructura de duchas al aire libre.

En relación con la seguridad, agentes de los cuerpos armados han indicado que:

“La mayor parte de delitos, aseguran policías y guardias civiles, se producen también contra migrantes. ‘Hay de todo, como en todos sitios. Y claro que hay gente que delinque. Pero la mayoría de los robos o de las agresiones violentas de todo tipo, que las hay, estamos viendo que las sufren los y las inmigrantes de parte de otros inmigrantes’”.

Reportes de algunos ciudadanos de Ceuta han mencionado la portación de armas blancas para protección personal, en un contexto donde se han producido detenciones de ciudadanos e inmigrantes por robos o agresiones a otros inmigrantes.

En los barrios de El Príncipe y Loma Colmenar, numerosas personas continúan pernoctando en espacios públicos. Las asociaciones de vecinos de El Príncipe han complementado la asistencia gubernamental, proporcionando agua, comida, higiene y refugio básico.

El ministro Torres abordó las críticas sobre la situación de los migrantes en la calle, incluyendo menores:

“Algunos nos critican duramente con respecto a los migrantes que están en las calles y que duermen al raso. Entiendo esa crítica, pero supongo que la harán extensiva al Gobierno de Ceuta. Porque hay muchos menores, e incluso bebés, que están durmiendo en la calle. Y esa tutela y esa responsabilidad es del Gobierno de Ceuta. De verdad, creo sinceramente que todos estamos haciendo el máximo de los esfuerzos”.

Un aspecto clave en la reunión con los responsables de Infancia de la ciudad autónoma fue el desbloqueo del traslado temporal de niñas no acompañadas a la Península. Aunque la aprobación completa por parte del Gobierno de Ceuta sigue pendiente, se ha alcanzado un acuerdo bilateral con el ejecutivo autonómico de Navarra para el traslado de cinco niñas, lo cual se interpreta como un posible inicio para futuros convenios.

Asimismo, se resolvió un desacuerdo técnico-legal entre administraciones respecto a la figura del representante legal para menores no acompañados. Este representante, similar a una tutela judicial, es indispensable para que los menores puedan salir del territorio ceutí, ya sea para reagrupación familiar en Marruecos o redistribución en la Península, según la ley de asilo. Se pactó que la ciudad autónoma contratará a los abogados necesarios, y el coste será cubierto por el Ejecutivo central.

Procesamiento y Perspectivas Futuras

En el Polígono Industrial del Tarajal, se ha acondicionado un Centro de Acogida Temporal de Migrantes (CATE) en dos naves industriales. Este centro tiene capacidad para acoger temporalmente hasta 400 personas y dispone de una oficina policial para el triaje y registro de adultos, siendo una instalación fundamental para avanzar en la filiación y los procedimientos de solicitud de asilo.

Durante la visita del ministro, 55 mujeres mayores de edad, en su mayoría procedentes de Tánger, fueron atendidas en las líneas de triaje. Se observó un sistema de numeración con rotulador azul en el dorso de sus manos para organizar los turnos de atención.

Elvira Pérez de Madrid, coordinadora del equipo jurídico de Sur Acoge, comentó sobre la situación de estas mujeres:

“Han estado semanas en la calle, algunas con niños pequeños, asistidas muchas de ellas por asociaciones de vecinos. Ahora las atendemos nosotros en un centro por un convenio con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones”.

Pérez de Madrid también describió las situaciones de vulnerabilidad, incluyendo víctimas de violencia de género, violencias intrafamiliares, trata o matrimonios forzosos, y señaló que las declaraciones de las mujeres indican que sus denuncias ante la policía marroquí no fueron atendidas.

Desde Sur Acoge, se ha expresado la siguiente posición:

“No entendemos que ni siquiera los perfiles más vulnerables puedan ser acogidas en la Península para ponerlas a salvo y darles un trato digno”.

En la tarde del miércoles, se celebró una nueva reunión del comité de situación con varios ministros y representantes locales. El ministro Torres informó de una mejora en la asistencia escolar:

“Ya han acudido más del 80% de los estudiantes a las aulas. Es para felicitar a la comunidad educativa, a las madres, a los padres y al alumnado. Esto es difícil, pero tenemos que volcarnos en garantizar el derecho básico a la enseñanza”.

Torres se refirió a las críticas sobre la gestión y las propuestas de la oposición:

“Yo vengo aquí a gestionar, a mejorar las cosas. Y lo que puedo decir es que el resultado del trabajo de hoy va a hacer que en muy pocos días vuelva a verse un cambio grande en las calles de Ceuta. Están a punto de habilitarse muchos espacios nuevos. Y van a llegar más funcionarios para reforzar los triajes del CATE. Esto no es sencillo, y por eso Feijóo es irresponsable cuando habla de soluciones en 24 horas que son ilegales. De verdad, estamos dando todos los pasos para acelerar la resolución de esta crisis”.

El ministro manifestó su desacuerdo con la percepción de inacción gubernamental:

“Yo entiendo que todo es muy difícil y respeto todas las críticas, pero es profundamente injusta la caricatura de que tenemos abandonada a Ceuta y que aquí no hacemos nada. Nunca jamás se había llevado a cabo un despliegue y una movilización de recursos como esta para una crisis migratoria”.