Gobierno de Ceuta formaliza contratos de acogida de menores con empresas vinculadas a familiares de asesores en contexto de emergencia migratoria

El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta formalizó dos contratos el 27 de agosto, destinados a la gestión de la acogida de menores, sin recurrir a procedimientos de publicidad previos. Estos acuerdos, con valores de 3.267.698,08 euros y 2.483.175 euros respectivamente, fueron adjudicados a empresas que, según la información disponible, están vinculadas a familiares directos de colaboradores cercanos al presidente ceutí, Juan Jesús Vivas.

Adjudicaciones en un Contexto de Demanda

Las adjudicaciones se registraron en una jornada significativa para la ciudad, marcada por eventos de índole social y humanitaria. Los contratos se enmarcan en las acciones para responder a la situación generada por la entrada de inmigrantes desde Marruecos los días 30 y 31 de julio de 2026, una fecha referenciada en los documentos de los propios contratos. El 27 de agosto también fue el día en que se registraron manifestaciones y disturbios en la ciudad, que incluyeron interrupciones en la distribución de ayuda humanitaria y el incendio de asentamientos de migrantes en la playa de Benítez.

Contrato para Adecuación y Habitabilidad

El contrato de mayor cuantía, por un valor de 3.267.698,08 euros, fue otorgado a la empresa Absercon. Este acuerdo tiene como objetivo la realización de "obras de adecuación y habitabilidad de los espacios de acogida de menores motivada por la situación generada tras la entrada masiva de inmigrantes provenientes del Reino de Marruecos los pasados 30 y 31 de julio de 2026”. El registro mercantil identifica a Bartolomé Sánchez-París Contreras como propietario y administrador único de Absercon.

Según la información, Bartolomé Sánchez-París Contreras es hermano de Javier Sánchez-París Contreras, quien ejerce como secretario administrativo de presidencia en el gobierno autónomo, con un salario público de 35.635 euros, que compagina con su actividad en la federación ceutí de fútbol. El padre de ambos, Francisco Sánchez Parías, fue jefe de gabinete de Vivas en la Asamblea de Ceuta entre 2006 y 2011 y mantiene una relación de amistad con el presidente desde la infancia.

Contrato para Suministro de Equipamiento

Un segundo contrato, valorado en 2.483.175 euros, fue formalizado también el 27 de agosto sin licitación pública. Este encargo abarca la provisión de "mobiliario (incluido el de oficina), complementos de mobiliario, aparatos electrodomésticos (excluida la iluminación) y productos de limpieza" para los espacios de acogida de menores. La adjudicación recayó en la Ferretería Doncel, un comercio local.

El registro mercantil señala a Manuel Jesús Doncel de Luna como director de Ferretería Doncel. Manuel Jesús Doncel de Luna es primo hermano de Juan Manuel Doncel, actual presidente del Puerto de Ceuta y figura con una trayectoria vinculada a la carrera política del presidente Vivas. Juan Manuel Doncel fue nombrado consejero de fomento en 2008, posteriormente jefe de gabinete y, en 2019, presidente del Puerto de Ceuta.

Argumentos del Gobierno Ceutí sobre la Contratación de Emergencia

Consultados sobre las adjudicaciones, portavoces del gobierno ceutí reconocieron que los contratos fueron tramitados sin publicidad previa, lo que implicó que otras empresas no tuvieron la oportunidad de acceder a estas licitaciones. Sin embargo, negaron que la motivación estuviera relacionada con los vínculos familiares de los colaboradores del presidente.

El sector oficial argumenta que “los contratos se han tramitado al amparo del artículo 120 de la Ley de Contratos del Sector Público, que permite recurrir a la contratación de emergencia cuando una situación excepcional exige una actuación inmediata por parte de la Administración. Los días 30 y 31 de julio se produjo una situación extraordinaria que hizo necesario actuar con carácter inmediato para habilitar espacios de acogida, adecuar instalaciones y disponer de suministros y equipamientos en el ámbito de menores no acompañados. En estas circunstancias, la ley permite no acudir al procedimiento ordinario de licitación, precisamente para que los plazos administrativos no impidan dar una respuesta inmediata”.

El gobierno de Vivas sostiene que “la contratación de emergencia no supone ausencia de control ni de expediente administrativo” y que está “respaldada por los informes técnicos y jurídicos del Órgano de Contratación de la Ciudad Autónoma, que justifica la necesidad de actuar por la vía de emergencia”. Además, señala la diferencia entre la contratación ordinaria, sujeta a publicidad y concurrencia, y la contratación de emergencia, que posee un régimen jurídico específico, indicando que “esperar a una licitación ordinaria habría sido incompatible con la necesidad de respuesta inmediata que planteaba la situación”.

Medidas de Apoyo del Gobierno Central

A finales de agosto, el Gobierno central aprobó una inyección de emergencia de 65 millones de euros. Posteriormente, a principios de septiembre de 2026, el Consejo de Ministros presentó un plan de apoyo de 309 millones de euros destinado a la crisis migratoria en Ceuta. Este paquete económico, según se informó, representa aproximadamente el 16% del Producto Interno Bruto (PIB) de la ciudad autónoma y abarca tanto las medidas iniciales de emergencia como los planes de recuperación.