Publicado en el BOE el Primer Decreto de Vivienda del Gobierno: Medidas de Protección y Regulación del Alquiler

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó este miércoles el primer decreto de vivienda aprobado por el Consejo de Ministros el martes, estableciendo un marco regulatorio para la protección frente a desahucios, la regulación de contratos de alquiler y la intervención en el mercado inmobiliario, entre otras disposiciones. Este texto representa una parte de las iniciativas gubernamentales en materia de vivienda, con un segundo decreto pendiente de publicación que abordará la renovación automática de los alquileres.

Marco Regulatorio y Plazos de Aplicación

El primer decreto de vivienda, formalmente validado por el Consejo de Ministros y posteriormente divulgado en el BOE el miércoles, detalla una serie de disposiciones con impacto directo en el sector habitacional. Entre las medidas más significativas, se incluye la ampliación de la protección destinada a evitar los desahucios para personas en situación de vulnerabilidad, extendiendo su vigencia hasta el año 2030. Esta temporalidad revisa la previsión inicial de 2028 contenida en borradores previos del documento.

Además de la protección frente a los desahucios, el decreto establece la regulación específica para los contratos de alquiler de temporada, así como para el alquiler de habitaciones, diferenciándolos de los contratos de arrendamiento de vivienda habitual. Otra disposición relevante es la prohibición de la adquisición de propiedades residenciales por parte de determinadas entidades de inversión hasta el año 2028. Asimismo, se contempla una prórroga automática de dos años para los contratos de arrendamiento que se encuentren en vigor y cuya finalización esté prevista antes del 31 de diciembre de 2028.

El documento también enfatiza la responsabilidad de las administraciones autonómicas y municipales en la provisión de alternativas residenciales para aquellas personas que, encontrándose en una situación de vulnerabilidad, carecen de una solución habitacional. Esta medida busca reforzar el soporte institucional ante los procesos de desalojo.

Medidas Específicas en el Sector del Alquiler y Acceso a la Vivienda

El articulado del decreto abarca múltiples aspectos del mercado de la vivienda, introduciendo regulaciones y estímulos fiscales:

• La prórroga de los contratos de alquiler, aplicable a aquellos acuerdos vigentes que expiren antes del 31 de diciembre de 2028, se establece por un periodo adicional de dos años, brindando estabilidad a los inquilinos.
• En lo referente a los precios de arrendamiento, el decreto introduce una congelación de las subidas de alquiler, fijando un incremento del 0% por encima del índice de Vivienda. Esta medida busca contener el crecimiento de los costes de arrendamiento.
• Se formaliza la restricción para ciertas entidades de inversión, prohibiéndoles la compra de vivienda hasta el año 2028, con el objetivo de regular la influencia de grandes capitales en el mercado de la vivienda.
• La regulación específica para el alquiler de temporada y el alquiler por habitaciones busca clarificar el marco legal de estas modalidades, estableciendo condiciones diferenciadas respecto al alquiler de vivienda habitual.
• Para facilitar el acceso a la primera vivienda, el decreto prevé líneas de financiación con un 0% de interés para cubrir el pago inicial de la compra, dirigido a colectivos específicos.
• Se implementan bonificaciones fiscales tanto para inquilinos como para propietarios que cumplan con criterios específicos definidos para fomentar prácticas de alquiler consideradas favorables.
• El control sobre los apartamentos de uso turístico se intensifica mediante nuevas medidas y un incremento en el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) aplicado a este tipo de alojamientos.
• Asimismo, se promueven iniciativas orientadas a la movilización de viviendas que se encuentren desocupadas, buscando reintroducirlas en el mercado de alquiler o venta para aumentar la oferta disponible.
• Se refuerzan los mecanismos de control sobre los precios de alquiler en las denominadas "zonas tensionadas", áreas geográficas donde se considera que el acceso a la vivienda presenta dificultades específicas.
• El derecho de tanteo y retracto para las personas inquilinas experimenta una ampliación, otorgándoles una prioridad en la adquisición de la vivienda que ocupan en determinadas circunstancias.
• Finalmente, el decreto contempla la supresión de ciertas ventajas fiscales que hasta ahora beneficiaban a las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (SOCIMI).

Desarrollo Futuro: El Segundo Decreto

El Gobierno ha anunciado que un segundo decreto complementario, enfocado en la renovación automática de los contratos de alquiler, se encuentra pendiente de publicación. Este segundo documento, que se prevé que sea divulgado en el BOE este jueves, consolidará el marco normativo sobre arrendamientos y podría introducir disposiciones adicionales que refuercen la seguridad contractual de los inquilinos. La implementación completa de ambas normativas delineará la estrategia gubernamental en materia de vivienda a medio plazo.